一、项目背景
为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,用心用力用情保障和改善民生,切实解决群众看病就医缴费排队长、不方便等急难愁盼问题,国家医疗保障局办公室印发了《关于大力推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付等便捷支付工作的通知》,要求构建刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付相互融合、协同互补的便捷支付体系,覆盖门急诊、住院全场景,力争用3年左右时间全面建成安全、便捷、高效、成熟的医保便捷支付体系。
我院积极响应国家医保局部署,已率先实现门诊刷脸支付和门诊移动支付上线运行,取得了良好成效。现根据国家医保局“2026年首批推进地区和定点医疗机构落地见效,2027年基本实现省内统筹地区全覆盖,2028年省内符合条件的定点医疗机构全面推开”的总体安排,我院拟将便捷支付从门诊延伸至住院全场景,并补齐一码支付、信用支付功能,构建覆盖全院、协同互补的医保便捷支付体系。现面向社会公开征集建设方案。
二、建设目标
在现有门诊便捷支付基础上,用1—2年时间,全面建成安全、便捷、高效的医保便捷支付体系,具体目标如下:
(一)场景全覆盖:从门诊延伸至住院全流程,覆盖入院登记、押金缴纳、住院期间缴费、出院结算等环节,同时覆盖门急诊和住院全部场景。
(二)方式全具备:刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付四种支付方式全部落地,相互融合、协同互补。支付既可关联借记卡,也可关联信用卡(含虚拟信用卡),实现 便捷缴费、无感缴费。
(三)流程更优化:切实解决患者缴费“多次排队”“排长队”等堵点痛点,实现“先诊疗、后付费”信用就医模式,大幅缩短患者就医缴费时间,改善就医体验。
三、征集范围
本次征集内容涵盖但不限于以下方面:
(一)住院场景便捷支付系统建设
涵盖住院自助机刷脸终端部署方案、病区移动推车或壁挂终端刷脸支付方案、住院移动支付(公众号或小程序)开发方案,以及HIS系统住院结算模块改造方案,实现住院全流程无感支付。
(二)一码支付全院贯通
实现医保电子凭证在挂号、就诊、检查、取药、结算全流程“一码通”应用,完成院内各业务系统(HIS、LIS、PACS、叫号系统等)身份认证对接改造。
(三)信用支付试点建设
设计医保“信用付”(先诊疗后付费)产品及风控方案,制定与银行或金融机构的信用授信、代扣协议对接方案,实现免密无感结算。
(四)支付中台与数据安全
建设四类支付方式统一管理、统一对账的支付中台方案,制定数据安全、个人信息保护及网络安全等级保护合规方案。
四、应征单位资格要求
(一)具有独立法人资格,注册时间不少于3年。
(二)具有医保信息化或医疗支付系统建设经验,需提供至少2家三级医院同类项目成功案例。
(三)具有与省或国家医保信息平台对接的技术能力与经验。
(四)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(五)近三年无重大违法违规记录。
五、方案提交要求
应征方案可以为正式书面材料或者提交报送电子版,内容应完整、详实、条理清晰,能够全面反映应征单位的技术实力和对本项目的理解深度。具体内容要求如下:
(一)应征单位基本情况。 简要介绍应征单位的成立时间、注册资金、主营业务、组织架构、人员规模及专业技术团队配置情况,说明在医疗信息化或医保支付领域的行业定位与核心优势。
(二)相关资质证明材料。 提供有效的营业执照副本复印件、相关行业资质证书(如高新技术企业、ISO认证、信息安全等级保护服务资质等)复印件,以及近三年无重大违法违规记录的声明材料。
(三)同类项目成功案例。 提供至少2家三级医院医保支付或医疗信息化同类项目建设案例,每个案例需说明项目内容、建设周期、实施效果,并附用户评价意见或验收证明材料。
(四)需求理解与建设思路。 结合国家医保局关于便捷支付工作的政策要求和我院已实现门诊刷脸支付、移动支付的实际现状,阐述对本项目需求的理解与认识,明确提出下一步住院场景拓展及功能补齐的总体建设思路、设计理念和预期目标。
(五)总体技术方案。 详细描述系统整体架构设计,包括技术路线选择、软硬件配置方案、各功能模块设计,以及四类支付方式(刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付)的具体实现路径。重点说明与我院现有HIS系统及其他业务系统(LIS、PACS等)的对接集成方案,以及与省或国家医保信息平台的技术衔接方案。
(六)数据安全与隐私保护方案。 说明患者个人信息和医保数据采集、传输、存储、使用全链条的安全保护措施,包括加密方式、访问控制策略、日志审计机制、数据备份恢复方案等,以及网络安全等级保护定级及备案计划。
(七)项目实施计划。 提供完整的项目实施进度安排,明确各阶段任务划分、起止时间、交付成果,并说明项目组织管理架构、人员配置及职责分工。同时分析项目实施中可能面临的主要风险,提出相应的应对措施。
(八)项目报价及费用构成。 分别列明硬件设备购置费、软件系统开发费、系统集成费、后续运维服务费等各项费用明细及汇总金额,报价应真实合理。对于软件产品,须明确授权方式(买断或年费);对于硬件设备,须明确品牌型号及主要技术参数。
(九)售后服务承诺。 明确项目质保期限、质保期内外的服务内容及收费标准,承诺系统故障响应时效(区分紧急程度)、问题处理时限,并提供培训方案(含操作人员培训次数、内容、方式)。
(十)其他补充材料。 应征单位认为有必要提供的其他说明材料,如产品彩页、技术白皮书、相关专利或软著证书等。
请各厂商将电子文档(PDF格式)发送至指定邮箱。逾期提交或提交材料不符合要求的,视为无效应征。
六、时间安排
(一)公告发布:2026年7月1日。
(二)应征咨询截止:2026年7月10日。
(三)方案提交截止:2026年7月10日17:30前。
七、联系方式
征集单位: 马鞍山市中医院信息科
联系人: 孙伟
联系电话: 17605558882
电子邮箱: 250466316@qq.com
地址:马鞍山市湖西南路3566号中医院南院
邮政编码: 243000
八、其他说明
(一)本次征集不收取任何费用,应征方案不予退还,请自留底稿。
(二)应征方案须为原创,不得侵犯他人知识产权,如有违反,应征单位自行承担法律责任。
(三)我院有权对应征方案中的优秀思路进行整合优化,用于后续项目建设。
(四)本公告最终解释权归马鞍山市中医院医院所有。
马鞍山市中医院
2026年7月1日

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